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原标题：民营经济助力中国高质料发展

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民营经济是国民经济的垂危构成部分，是鼓舞中国式当代化和高质料发展的生力军。2023年7月19日，《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的见地》发布。这一垂危文献开释出显著信号：民营经济必将在新发展步地中剖析基础性作用，通过提高资源成就效率、激励翻新创业遵守、赋能市集竞争机制等渠谈，引颈中国经济高质料发展。

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民营经济是推动高质料发展的垂危主体

党的十八大以来，民营经济占天下GDP的比重由不到50%升至60%以上，在稳增长、促翻新、保做事等方面剖析了垂危作用，是中国经济增长的垂危孝敬者。民营经济快速成长，已成为推动经济社会发展的垂危力量。新期间的民营经济活力主要体当前：一是民营企业财富界限和营业收入稳步进步。近10年来，民营企业数目翻了两番，2012年为1085.7万户，至2022年已卓越4700万户。天下工商联数据夸耀，2022年民营企业500强的营业收入总和达到38.32万亿元，同比增长9.13%。二是民营企业科技翻新才智持续增强。限度2021年底，国度级专精特新“小巨东谈主”企业达到4762家，其中民营企业占比卓越80%。2021年，研发过问前1000位的民营企业研发用度卓越1.08万亿元，占研发经费开销的38.6%；同庚发明专利授权量位居前十的民营企业有7家。三是民营企业保持外贸主力军地位。2022年，民营企业出进口界限占比升至50.9%，同比加多2.3个百分点，对贸易增长的孝敬率达到80.8%。同期，民营企业已成为我国高新技艺产物出口的垂危能源源。世界银行数据夸耀，2021年，我国高技艺产物出口额占制制品出口额的比重为30%，比世界平均水平越过近10个百分点。

持久以来，我国民营经济广泛存在“界限小、种类全、竞争力弱”的特征。民营经济主体为中小微企业，主要漫衍在各产业链中下流。2022年数据夸耀，国有控股企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业、私营企业终了利润总和占比划分为28%、0.73%、24%、32%。可见，诚然民营企业数目占总共上风，但竞争力相对较弱。这主要与民营企业持久存在的“融资难、融资贵”问题，以及自主翻新才智不及、中枢竞争力偏弱等身分关联。一是外部融资拘谨问题较为杰出。民营企业得到外部资金的成本显耀高于国有企业，贷款利率与融资渠谈相对国有企业残障较着。中国东谈主民银行数据夸耀，2021年全年企业贷款利率为4.61%，同庚天下新披发普惠型小微企业和民营企业贷款利率划分为5.69%和5.26%，显耀高于企业贷款利率。金融机构也更倾向于为资质好的大企业、大神志、融资平台等披发贷款。Choice数据夸耀，2022年天下债市共新增初次发债的刊行东谈主592家，国有企业占比卓越60%，民营企业占比不及国有企业的一半。二是民营企业举座翻新才智有待提高。民营企业中南北极分化趋势较着，堕入“袼褙愈强、弱者愈弱”的境地。对大多数民营企业而言，以发明专利为代表的高质料翻新后果占比拟低，原创性科技后果较为虚浮。以长三角国度级专精特新“小巨东谈主”民营企业来看，限度2022年10月底，2678家企业平均发明专利肯求占比仅为4成。同期，民营企业在得到翻新资源方面也存在“立项难、审批难、用地难”等问题，难以入围政府主导的科研筹画或国度计谋工程。三是市集进入壁垒高，部分高价值要领难以涉足。受资源天禀和产权性质规矩，民营经济靠近市集进入的高壁垒。部分地区在市集准入、神志招标投标等方面，通过缔造多样分歧理条目，对民营企业缔造了隐性参与壁垒。民营企业在基础设施、大型装备制造等本钱密集型行业，难以通过本钱市集筹集到阔绰的资金与国有企业、外资企业开展竞争。在靠近较高进入壁垒情况下，民营企业产业链举座位于中低端，自主翻新才智不彊，过度依赖进口中间品。这导致民营企业在沿全球价值链朝上攀升经由中，既受自己翻生力军薄弱的影响，也靠近进展国度的技艺壁垒，堕入“低端锁定”窘境。

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民营经济驱动高质料发展的多维机制

划出红线。《指导意见》明确规定国有企业融资的5项禁止事项，坚决避免新增隐性债务，降低融资风险；对国有企业的担保对象、担保额度作出明确限制；严控资金出借范围，进一步规范出借行为。

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瓠瓜是葫芦科葫芦属下的一种，咱们当地常常把它叫做葫芦瓜。而瓠瓜有甜、苦之分，甜的瓠瓜含有大量的有机酸和多种维生素等；但苦的瓠瓜却含有一种植物毒素—碱糖苷毒素，可刺激胃肠道，导致其功能紊乱，有时一根藤上也能结出苦、甜两种。

（一）提高资源成就效率，优化国民经济结构

民营经济迟缓破除了通盘制的壁垒，显耀提高了资源成就效率。民营企业具有组织结构扁平、信息响应敏捷的特色，把柄市集变化快速调养产业结构、产物结构和要素结构，推动经济结构优化升级，提高资源成就效率。举例，以阿里巴巴为代表的新兴民营企业，积极布局新经济领域如互联网、大数据、东谈主工智能等，胜仗终了从传统制造业向数字化服务业的转型升级；通过裁减来回成本以进步要素坐褥率，改换了产业结构，进而提高了社会资源成就效率，推动我国经济数字化转型。民营经济的发展也鼓舞了国有企业的夹杂通盘制改进。国有本钱和民营本钱的深度交融，剖析各自通盘制的比拟上风，有意于通过资源再成就开释效率红利，皇冠赔率进步全社会资源成就效率，促进要素流动和产业升级，是我国经济持续平定增长的垂危保险。

（二）激活翻新创业遵守，注入经济发展新能源

民营经济中泄涌现多数“专精特新”的翻新创业型企业。这类微不雅主体勇于翻新、善于翻新，以技艺翻新驱动发展，汲引了新后果、新业态、新模式，为经济转型注入持续能源。在新一代信息技艺、新材料、生物医药、东谈主工智能等计谋性新兴产业领域，民营企业运行进入技艺前沿并加快突破，滋长出一批高成长的新兴企业。民营企业与高校、科研院所开展合作，共同鼓舞技艺和交易模式双轮驱动的翻新。这有劲促进了产业链与翻新链的深度交融，酿成了考究的产学研合作场面，大幅进步了科研后果向新兴产业化应用的效率，是经济高质料发展的垂危引擎。

（三）主理市集新动向，赋能市集竞争机制

民营经济通过市集发现与市集赋能开拓了新赛谈，促进了行业内的市集竞争，推动酿成成本占优与质料率先的竞争策略。跟着我国经济社会转向高质料发展，新期间市集竞争愈发强烈，各人的摧毁需求日益升级，效用结构愈发多元化。民营企业通过对市集需求的狠恶洞悉分析，应用数字技艺开展各异化竞争，开拓和发现新的业务增长点。民营企业以市集需求为导向，建立与摧毁者的良性双向疏通机制，把柄市集响应优化产物和服务，终了市集需求的灵验赋能。在市集竞争机制下，效率低下、质料欠优的企业会被淘汰出局，促使企业成本限度和质料科罚接续优化以得到竞争上风，更猛进度上激励市集主体活力和发展内生能源，为畅达经济轮回、推动高质料发展提供有劲复古。

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推动民营经济高质料发展的旅途

（一）畅达民营企业融资渠谈，剖析数字金融赋能作用

长远股票注册制改进，恒久缓助以质料为导向，在提高新股订价效率的同期，加强信息走漏监管，优化金融资源的成就效率，为高技术企业、新业态企业以及中小企业冲破硬性条目不断，创造考究的融资环境。发展数字金融等新兴金融业态，丰富民企融资渠谈。饱读舞银行业金融机构开发数字化、场景化、可视化的融财富品，翻新科技贷款产物，为不同阶段的企业提供开发贷款、诱导采购贷款、技改贷款等多种服务。充分应用大数据、云算计等数字技艺为民营企业成长提供个性化、定制化的融资渠谈，终了金融服务数目延迟与质料进步的协同发展。

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（二）优化民营本钱市集参与，饱读舞融入产业链与翻新链

营救民营企业参与国度计谋，指挥民营本钱参与新材料、新能源、重心装备制造等计谋领域。制定民营企业准入优惠政策，裁减进入壁垒，给以神志承揽资质或特准磋商权。对于充分竞争行业的民营企业，应提供普惠性神志贷款贴息和融资营救，缓解资金压力。指挥高校、科研院所与民营企业协同发展，建立产学研定约。畅达技艺东谈主员流通机制，优化民营企业里面职称评审机制，指挥科技东谈主才向民营企业流动。抽象探究头部企业、专精特新、初创型中小企业等不同类型民营企业的各异化需求，饱读舞高校、科研院所汲引产学研生态系统，终了民营企业需求与翻新资源的精确匹配。饱读舞企业建立专利计谋科罚部门，制定专利产业化臆度打算，强化产业链与翻新链交融进度。饱读舞民营企业在提高现存业务和产物竞争力的同期，着力酿成翻新过问—收益调度—降本增效良性轮回，终了可持续发展。

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（三）持续强化竞争中性原则，打造对民营经济友善的营商环境

营救民营企业参与中小微企业扶持政策实施。建立扶持政策评估机制，把柄民营企业过后响应，实时调营养歧理的政策设施。施行确立“政策商议抽象服务”窗口，针对中小微企业税收优惠、社保补贴等问题，增设“中小微企业服务专区”板块。针对垂危行业和重要领域，勾引产业政策搭建全球产业链供需信息平台，开通供需信息渠谈，为供需两边搭建交流合作平台。以国度级产业基金为纽带，强化产业链本钱联动和产业联动，指挥产业链高下流企业选拔计谋合作方式，营救民营企业剖析产业链“链主”作用。完善跨区域本钱和金融要素流动政策，饱读舞经济连系考究的地区间鸠合编制区域产业链协同发展臆度打算，制定总体指标妥洽、细分重心各异的发展计谋，促进区域内产业合理单干配合。对标高圭臬经贸规矩，以肯求加入CPTPP和DEPA为机会，探索试点国有企业和中小企业政策，打造兼容国有企业和民营企业协同发展的营商环境。

（作家简介：诸竹君，浙江工商大学经济学院学术副院长太阳城娱乐百家乐，研究员、博导；袁逸铭，浙江大学经济学院博士研究生）

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